国际观察丨特朗普政府接受豪华赠机引发争议

新华社旧金山5月23日电　题(tí)：特朗普政府接受豪华赠机引发争议 美国国防部21日表示，特朗普(tèlǎngpǔ)政府(zhèngfǔ)已正式接受卡塔尔政府捐赠(juānzèng)的一架波音747客机。此事在美国国内引发广泛质疑，涉及道德(dàodé)、法律和政府资金使用等多个层面。目前(mùqián)看来，美国内主要质疑有三点，即这架客机是否为贿赂？是否真为卡方主动捐赠？能否如特朗普方面所言为政府节省开支？ 是合法(héfǎ)接受还是收受贿赂 特朗普政府接受的这架客机内饰(nèishì)豪华，据估计价值为4亿美元。媒体指出，这可能是美国迄今为止接受过的最昂贵(ángguì)的外国赠礼。 批评者指出，总统接受(jiēshòu)外国政府高价值礼物涉嫌违反美国宪法中的“外来酬金条款”，这一条款禁止联邦官员在(zài)未经国会同意的情况下(xià)接受外国政府的馈赠。据报道，该(gāi)条款旨在防止政府官员因贵重礼物而对送礼的国家产生好感，从而导致其外交决策背离国家利益。 5月19日，美国(měiguó)总统特朗普在华盛顿白宫出席(chūxí)活动。新华社记者 胡友松 摄 尽管特朗普本人、美国政府相关(xiāngguān)方面以及(yǐjí)卡塔尔官方都辩称这架飞机是捐给美国国家而非特朗普个人，但批评者认为，即便如此，未经国会批准仍构成违宪。有法律专家呼吁美国国会和法院加强(jiāqiáng)对“外来酬金条款”的(de)明确解释和适用。 美国国会众议院司法委员会的民主党籍议员已(yǐ)对此事展开调查，要求特朗普政府(zhèngfǔ)提交法律文件，解释(jiěshì)接受这架飞机的合法性。参议院民主党领袖查克·舒默指责特朗普接受了“美国历史上(shàng)来自外国政府的最大一笔贿赂”，称“这一史无前例的行为是总统职位的污点”。 还有不少共和(gònghé)党人和特朗普支持者也对此事提出批评。共和党籍参议员苏珊(sūshān)·柯林斯说：“这笔‘交易(jiāoyì)’充斥着政治间谍活动、道德(dàodé)和宪法问题。”坚定支持特朗普的美国极右翼人士劳拉·卢默将此事称为“贿赂与腐败的象征”。 是主动捐赠(juānzèng)还是变相索要 特朗普政府一直强调这架飞机是卡塔尔方面(fāngmiàn)主动捐赠，但美国(měiguó)媒体披露，真实情况可能是美方先看上卡塔尔的(de)豪华客机，并向卡方提出“希望拥有”。 图为停(tíng)在佛罗里达州棕榈滩国际机场的波音747飞机。新华社/法新(fǎxīn) 特朗普2018年在他的(de)首个总统任期(rènqī)内与波音公司签下合约，以新型号的747-8客机为基础打造两架新的总统专机“空军一号”。新专机原定2024年交付，但(dàn)因多种因素延期(yánqī)，最新时间表为最晚2027年交付首架，2028年交付第二架。据美媒报道，特朗普开启(kāiqǐ)第二个任期后希望更早更换专机。 据美国《华盛顿邮报》报道，今年2月特朗普在佛罗里达州海湖庄园度周末时，曾参观过停在棕榈滩国际机场(jīchǎng)的这架(zhèjià)客机，并考虑(kǎolǜ)用其作为新“空军一号”专机。 美国有线电视新闻网援引多名知情人士的话说，鉴于新“空军一号”迟迟不能到位，美国空军开始寻找替代方案，随即(suíjí)“相中”了卡塔尔的客机。特朗普(tèlǎngpǔ)(tèlǎngpǔ)政府遂(suì)与卡塔尔方面接洽(jiēqià)，询问(xúnwèn)是否可以获得其客机用作总统专机。美国有线电视新闻网指出，特朗普一再将此事描述为卡塔尔方面的“姿态”或“贡献”，但知情人士披露的情况与特朗普有关卡塔尔赠送“礼物”的叙事相矛盾。 是(shì)为国省钱还是浪费自肥 特朗普一直强调(qiángdiào)“免费(miǎnfèi)”获得了卡塔尔的客机，能为美国纳税人省下“数亿美元”。但美国舆论质疑，所谓“免费”并不能省钱，反而可能导致更多(duō)花费。 这是1月18日在美国(měiguó)华盛顿拍摄的国会大厦。新华社(xīnhuáshè)记者 吴晓凌 摄 按照特朗普的(de)计划，这架客机将作为“空中一号”服役到他第二任期结束(jiéshù)，然后移交给负责管理特朗普总统图书馆的基金会。由于总统专机需要确保安全保密和配备相应功能，因此卡塔尔的这架客机需要进行重大改装(gǎizhuāng)，并不能直接(zhíjiē)使用。 美国(měiguó)《政治报》指出，将客机改造(gǎizào)成总统的“飞行白宫”是“昂贵而复杂”的项目。美国全国广播公司援引航空专家的话说，改装将耗资超过10亿美元并需要数年时间，而且可能无法在2029年1月特朗普任期结束(jiéshù)前完工。美国彭博新闻社评论，考虑到确保客机安全所需的巨额成本(chéngběn)，使用(shǐyòng)不到四年时间就让客机退役将造成更大浪费。 为此，舒默还提出一项“总统(zǒngtǒng)空运安全法案”，要求国防部不得使用纳税人缴纳的资金把(bǎ)原本为外国政府所有的飞机改装为总统专机。 此外，这架客机退役后(hòu)的最终归属也令人生疑。有分析认为，特朗普的总统图书馆最终接手这架客机涉嫌“中饱私囊”。美国乔治敦大学法律(fǎlǜ)中心教授戴维·休珀说，如果特朗普卸任后想拥有这架客机，就必须向美国政府(měiguózhèngfǔ)购买，但按照特朗普现在的计划，这架飞机“将被捐赠给他控制的实体(shítǐ)并将用于他的利益”，这是(zhèshì)“非法”的。