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以“实招(shízhāo)”“硬招”护航民营经济,山东又有“大动作”。
6月11日上午,山东省新闻办(xīnwénbàn)举行省政府政策(zhèngcè)例行吹风会,邀请(yāoqǐng)山东省财政厅主要负责同志等解读《进一步支持民营经济高质量发展若干财政政策》(下称《若干政策》)。本次整合36条老政策、14条今年新政策的(de)十个方面50条具体政策,有针对性地解决民营企业的发展困境,释放(shìfàng)出山东发展民营企业的决心。
这(zhè)一揽子财政政策,也是山东省委、省政府在民营经济(jīngjì)爬坡过坎关键期,为超1440万户民营经营主体注入的一剂强心针。
护航民企高质量(gāozhìliàng)发展,我国已从政策支持进入法治保障的新阶段。
今年春节过后,在北京(běijīng)召开的民营企业座谈会,为新时代(shídài)新征程民营企业发展指明前进方向。
5月20日(rì),我国第一(dìyī)部专门关于民营经济(jīngjì)发展的基础性(jīchǔxìng)法律《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。这部创下多个“第一”的法律,在多方面为民营经济发展保驾护航,更是推动更多源头性创新的“推进器”。
就在此前5月7日的(de)国新办发布会上,金融监管总局局长李云泽表示,尽快推出支持小微企业、民营企业融资一揽子政策,做深(zuòshēn)做实融资协调工作机制(jīzhì),助力稳企业、稳经济。
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。将民营经济促进法的法治保障落到实处(luòdàoshíchù),尤为(yóuwèi)关键。
山东的此次行动,就是对中央战略部署(zhànlüèbùshǔ)的坚定回应与精准落地。
6月11日上午(shàngwǔ),山东省新闻办举行省政府政策例行(lìxíng)吹风会,邀请山东省财政厅主要负责同志等解读《进一步支持民营经济高质量发展若干(ruògān)财政政策》。
细看(xìkàn)“50条”,非泛泛而谈,而是直面民营经济痛点、难点、堵点,以“真金白银(jīnbáiyín)”构筑起系统性支持框架。
细看“50条(tiáo)”,体现(tǐxiàn)在“准”“真”“实”“系统”几个关键字上。
“准”,体现在注重精准施策:《若干政策》立足我省发展优势(yōushì),聚焦民营企业创新发展、产业升级、融资(róngzī)渠道、营商环境等方面的短板弱项,靶向(bǎxiàng)支持民营企业发展的重点领域和关键环节。
“真”,体现在财金联动,投入力度空前:三年政策期内,预计财政直接投入资金360亿元以上,带动(dàidòng)金融及其他社会投资2万亿元以上;比如,提高政府引导(yǐndǎo)基金出资(chūzī)上限,省级引导基金对天使基金出资比例上限提高至(zhì)40%,省、市、县(xiàn)共同出资比例上限放宽至60%。
“实”,在于招实、招硬,求实效(qiúshíxiào):如,支持民营企业(mínyíngqǐyè)联合高校、科研院所开展重大科技攻关,省级财政最高给予项目预算金额20%的科研资助;消除政府(zhèngfǔ)采购(cǎigòu)市场准入门槛,打碎“玻璃门”“隐形门”“旋转门(xuánzhuǎnmén)”,禁止以所有制性质等条件,限制民营企业参加政府采购活动。
“系统”,体现在注重系统集成,实施政策“组合拳(zǔhéquán)”上:《若干政策》涵盖保障(bǎozhàng)平等参与政府采购、便捷融资、解决拖欠账款、保障合法权益等民营经济发展的方方面面,用全方位、多层次、宽领域(lǐngyù)的财政政策,撬动服务(fúwù)民营经济效能再提升。
山东敢于如此大手笔、系统性地(dì)支持民营经济,源于其深厚(shēnhòu)的底气和清晰的路径。
作为经济大省的(de)山东,也是名副其实的民营经济大省,民营经济主体占全省市场主体的98.9%,贡献了全省经济的“半壁江山”。近年来,山东将工业经济列为“头号工程(gōngchéng)”,创新实施标志性(biāozhìxìng)产业链突破工程,特别是高端软件“铸魂”工程,积累起“规模体量大、产业门类(ménlèi)全、数实融合(rónghé)深”的显著优势。
规上工业(gōngyè)增加值稳居全国(quánguó)前列,工业互联网国家(guójiā)级平台达46个,保持全国首位;省级软件工程技术中心(zhōngxīn)247家,培育了8家全国软件百强企业;建成国家中小企业数字化转型促进中心,线上+服务中小企业1.5万家。
这些数据背后,是山东持续优化营商环境的(de)决心。
此次山东聚焦优化环境,提出将营商(yíngshāng)环境视为“永不(yǒngbù)竣工的工程”,搭建公平竞争“阳光房”。实施财政奖补资金及惠企政策直达快享改革,开展民营经济高质量发展突出(tūchū)贡献奖评选表彰,用“看得见的红利(hónglì)”,来激发民营经济发展的活力。
发布会上,省(shěng)财政厅、省工业和信息化厅、省发展改革委、省工商联(gōngshānglián)等多部门联合发布,回应记者关切。
“当前,社会资本投资(tóuzī)态度偏谨慎,山东财政在支持缓解民营企业融资难方面,有何(yǒuhé)针对性政策?”
“如何让民营企业真正的(de)享受到奖补政策的红利,抓好政策落地?”
记者敢问(wèn),发布人毫不避讳,直面核心。
政策一出台,协同落实的机制(jīzhì)已迅速启动。
有为政府与(yǔ)有效市场相结合
中央有顶层擘画,山东出台50条真招(tiáozhēnzhāo)实策,一条清晰的政策脉络正在(zhèngzài)显现。
从2024年11月(yuè)山东省委、省政府(shěngzhèngfǔ)在济南高规格(guīgé)召开民营企业座谈会,到(dào)2025年2月开在龙口的事关全省民营经济发展的高规格会议,再到今年4月山东首次系统全面规范涉企检查“21条”,还有“2025山东省外贸优品购物季”暨(jì)“外贸优品中华行”山东站等诸多民企参与的外贸优品出口“尖货”转内销系列活动……
今年前后的一个个“大动作”表明:山东以最大程度政策资金投入(zījīntóurù)和切实有效的实际行动,为民营经济高质量(gāozhìliàng)发展吹响集结号。
当前,山东正在鼓励民营企业依法进入更多领域,加大支持(zhīchí)民营企业扩大市场空间(kōngjiān)。
民营资本在去年首次进入山东核电领域,民资参股风电(fēngdiàn)、光伏等新(xīn)能源开发比例达到40%。山东提出,今年将持续推进交通、能源、水利等基础设施(jīchǔshèshī)竞争性领域公平(gōngpíng)开放,支持民营企业积极参与“两重”“两新”。
政策红利(hónglì)释放之时,也是民营企业奋发之际。
唯有政府和市场各司其职、各尽其力,有为政府与有效市场相结合(xiāngjiéhé),以政策保障消除后顾之忧,以真金白银灌溉创新(chuàngxīn)沃土,方能激发民营经济(jīngjì)的磅礴内生动能,为中国经济巨轮破浪前行(qiánxíng)贡献坚实的山东力量。
(大众新闻记者 王雅洁 经纬工作室出品(chūpǐn))









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