可控核聚变概念股走低 百利电气、哈焊华通跌超7%
可控核聚变概念股走低 百利电气、哈焊华通跌超7%
可控核聚变概念股走低 百利电气、哈焊华通跌超7%除弊清障推动建立健全(jiànlìjiànquán)监督机制
图为东阿(dōngē)阿胶工厂阿胶糕车间里,工人正在(zhèngzài)调节切胶机参数。东阿阿胶股份有限公司纪委供图
图为东阿阿胶股份有限公司纪委(jìwěi)联合管理(guǎnlǐ)部门在阿胶工厂查看安全生产情况。 东阿阿胶股份有限公司纪委供图
端午假期,山东省东阿县东阿阿胶(ējiāo)城内,游客纷至沓来体验(tǐyàn)阿胶制作技艺,感受中医药文化。不远处产业园里,机械(jīxiè)臂挥舞,阿胶块、阿胶浆、阿胶糕等产品智能化生产线全速运转。
“今年需求增加,来货量发货量都跟着涨,假期(jiàqī)也得保障供应。”带领游客参观生产线的东阿阿胶老员工张翠翠感慨,“要在5年前,真想不到会(huì)有今天,大家齐心协力(qíxīnxiélì)打了个‘翻身仗’。”
精准发力:严惩腐败,扫除(sǎochú)发展障碍
东阿阿胶股份有限公司(yǒuxiàngōngsī)是(shì)国内最大的阿胶及系列产品生产企业,其前身是1952年(nián)建厂的山东东阿阿胶厂。2005年,东阿阿胶加入华润(集团)有限公司,归华润医药控股有限公司直接管理。
经过数十年发展,这家最初仅有(yǒu)8名员工(yuángōng)、16口大锅、不足(bùzú)百平方米厂房的小厂,成长为业务遍及全国(quánguó)、拥有四千余名员工的现代化国企,并获评中华老字号中医药企业等荣誉。2017、2018连续两年,公司营业收入超70亿元。
然而,形势(xíngshì)在2019年急转直下,当年公司(gōngsī)实现营收同比骤减近六成,亏损4亿余元。
“从业务层面(céngmiàn)看,当时的亏损主要源于渠道(qúdào)库存积压、战略调整等因素。但业务危机的爆发绝非偶然,而是长期以来腐败问题积累导致的必然结果。”中央纪委(zhōngyāngjìwěi)国家监委驻华润(集团)有限公司纪检监察(jìjiǎnjiānchá)组有关负责同志表示。
2022年初,东阿阿胶股份有限公司(yǒuxiàngōngsī)原党委书记、总裁秦玉峰,原党委委员、高级副总裁吴怀峰因涉嫌严重违纪(wéijì)违法被审查(shěnchá)调查。隐藏在重大亏损背后的系统腐败问题浮出水面。
案件由华润医药纪委和山东省聊城市监委联合查办(chábàn),驻华润集团纪检监察组全程跟进督导。办案人员介绍,2019年营收亏损前(qián),公司(gōngsī)主要领导的问题已有端倪。当时,针对较为集中的信访举报和巡察(xúnchá)发现的问题线索,华润医药纪委启动摸排,掌握了秦玉峰、吴怀峰二人涉嫌违纪违法的部分事实。2021年,案件转入(zhuǎnrù)正式立案阶段。
审查调查结果显示,二人存在擅自决定大额资金运作、违规在关联企业投资入股及(jí)交易、利用职权为他人谋利等诸多问题。除二人外,东阿(dōngē)阿胶另有32人受到党纪政务(zhèngwù)处分或组织处理。
系列腐败案的查处,为东阿阿胶扫清了发展障碍。在驻华润集团(huárùnjítuán)纪检监察组指导下,公司成立了由(yóu)华润医药党委书记任组长的挽损工作专班,目前已追赃(zhuīzāng)挽损数亿元。
明辨(míngbiàn)病因:把脉问诊,深挖腐败问题根源
翻开聊城市监委制发(zhìfā)的监察建议书,“党的建设弱化虚化”是摆在首位的问题。国资央企,党的领导(dǎngdelǐngdǎo)是独特优势,是“根”和“魂(hún)”。任何(rènhé)时候都不能丢了“根”和“魂”——这是东阿阿胶发展跌了“大跟头”后得出的最深刻教训。
从审查调查情况看(kàn),公司“关键少数”对自身国企属性认识不清,片面认为市场竞争中(zhōng)业务至上,完全忽视了纪法学习教育(jiàoyù)。办案人员举例说,《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》2009年就已(yǐ)出台,但在谈话中,有的领导干部竟然(jìngrán)表示“没听说过”;还有的在被问及纪法学习时,甚至说“我都快退休了,还学那个做什么?”
班子成员自己尚且如此,更(gèng)别提抓好(zhuāhǎo)组织、带好队伍了。较长时期以来,公司党组织职责定位不清、作用发挥模糊,制度沦为“稻草人”“橡皮筋”,权力日益(rìyì)集中,部分“三重一大”事项集体(jítǐ)决策流于形式,决策、执行、监督混为一体。反映在业务层面(céngmiàn),便是经营风险不断叠加,问题由小拖大、由大拖炸,最终造成国有资产重大损失。
从个人层面看,被查处的领导干部普遍政治意识淡薄、信仰动摇。有的在过往荣誉面前“飘飘然”,将企业(qǐyè)(qǐyè)发展归功于自己,未能摆正位置,最终(zuìzhōng)深陷泥淖(nínào);有的能力与岗位严重不匹配,在企业数字化转型后仍用手工(shǒugōng)记账方式管理高额资产;更有人不信马列信鬼神,沉迷封建迷信活动。
监督制约乏力同样(tóngyàng)是东阿阿胶“生病”的重要原因。部分负有监督职责的干部不敢、不愿监督,认为监督是“干预业务”。本该发挥关键作用的审计、财务等(děng)部门也未能有效履职,重点领域、关键环节、重点岗位监管缺位(quēwèi),工程建设、招标采购(cǎigòu)、产品营销等领域隐患重重。
“领导干部对国企属性(shǔxìng)认识不清,对纪律缺乏敬畏,业务决策、选人用人掺杂私心,执行(zhíxíng)中又缺乏监督,随意性大(dà)、防线失守,导致制度空转、虚设、执行乏力等问题突出。”办案人员总结道。
开出药方:党建(dǎngjiàn)引领,建立健全监督体系
“实事求是地说,当时压力很大。”一位党委(dǎngwěi)班子成员告诉记者,反腐揭开盖子,公司长期积累的问题集中(jízhōng)暴露。部分员工出现躺平、观望心态,团队没有(méiyǒu)信心,企业凝聚力、内生动力远远(yuǎnyuǎn)不足。“我们经讨论一致认为,扭转局面,必须从全面加强党的领导入手,推动(tuīdòng)党建与业务深度融合。”
2022年2月28日,中共东阿阿胶股份有限公司第四次代表大会(huì)选举产生(chǎnshēng)新一届党委(dǎngwěi)班子和纪委班子。会议旗帜鲜明提出强化管党治党责任(zérèn),把(bǎ)全面从严治党贯穿(guànchuān)于(yú)公司生产经营各项工作的全过程。十一天后(hòu),公司党委会再次强调,严格落实民主集中制,形成工作合力。此后,每年春节后的“第一会”固定为“党建纪检工作会”,党委班子成员,党委直管干部,各党总支和党支部委员,以及党群办公室、纪委办公室等部门代表百余人参会。会上,党支部书记及党委领导干部签订党风廉政建设(jiànshè)及党建工作责任书,强化“一岗双责”意识,层层压实党建责任。
权力滥用是(shì)腐败的本质。在华润集团党委和华润医药党委指导下,东阿阿胶以党建为引领,建立健全监督机制,凝聚纪检、财务、审计、法律合规、运营管理等各方(gèfāng)监督监管(jiānguǎn)合力,同题共答,扎紧(zhājǐn)制度笼子,规范权力运行,着力降低廉洁风险。
在公司党委领导下,公司纪委牵头(qiāntóu)制定制度框架,每年初征求意见(zhēngqiúyìjiàn),形成年度监督(jiāndū)重点任务清单,明确责任部门和协同方,构建“三道防线”:业务部门管理层、履行监管职能的部门、专责监督的纪检与审计机构。“三道防线重在发挥党委主体作用,强化日常(rìcháng)监管,及时打‘预防针’,抓早抓小(xiǎo),防微杜渐。”东阿阿胶党委书记、董事长程杰表示(biǎoshì),“如果每个人、每个部门都能守住自己的防线,那么腐败(fǔbài)就难有滋生的空间。”
由“单兵作战”转向“协同发力”,监督质效显著提升。2024年,公司纪委在基建工程、营销、招采(zhāocǎi)等(děng)领域开展专项治理,多个部门(bùmén)主动移交问题线索,公司纪委自办案件数量明显增加。
今年全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,公司党委迅速落实,公司纪委将学习教育与商业销售(xiāoshòu)领域以案促改、巡视和(hé)审计整改相结合(xiāngjiéhé),推动各部门(bùmén)自查自纠,并牵头开展联合巡查,一体推进学查改,确保学习教育真正落地见效。
固本培元:纠树并举,持续(chíxù)抓好纪律作风建设
“系列案查处后,我们这些在一线工作的员工很震惊。我们对公司(gōngsī)有很深的感情,但(dàn)也很迷茫,心里憋着‘一股劲’。”推进以案促改过程(guòchéng)中,员工的心里话触动了开展谈心谈话的纪委干部。如何通过监督营造干事创业(chuàngyè)氛围,把“这股劲”转化为精气神(jīngqìshén)、转化为好作风、转化为新成效,成为大家时常交流的主题。
2023年,公司“七一”评优评先工作评审会上发生的一幕(yímù)让一位中层干部(zhōngcénggànbù)记忆犹新。他所在的生产一线板块考核(kǎohé)采用百分制,与要求(yāoqiú)的等级制评价标准不统一,导致该(gāi)板块优秀员工无法参与评审。现场监督的纪检干部发现该问题后,要求立即上报并当场解决。“最终生产一线板块员工顺利入选,从那以后,评审再没(méi)出现过类似问题。”该中层干部告诉记者,这次经历让他真切感(zhēnqiègǎn)受到纪委的护航作用以及激励干事创业的导向。
系列(xìliè)腐败案中,部分领导干部党纪意识淡薄是重要诱因。去年党纪学习教育开展期间,公司纪委为各地一线销售团队讲授党课20余场,员工(yuángōng)对纪律学习的迫切需求和热情令人印象(yìnxiàng)深刻。
公司纪委书记李峰回忆起在2024年华东(huádōng)大区廉洁教育座谈会(zuòtánhuì)后发生的(de)一件小事。当天下午座谈会结束后,员工代表主动(zhǔdòng)提出请他晚上“加个班”,再讲一课。课上他结合实例,分析如何把握与客户交往的界限,既拧紧纪律发条,也鼓励担当作为。
在深入(shēnrù)贯彻中央八项规定精神学习(xuéxí)教育中,公司纪委持续推动工作下沉,开展“廉洁教育一线行”活动,每到一地,集中通报典型案例,组织观看主题警示(jǐngshì)教育片,开展廉洁谈话面对面提醒教育。李峰介绍(jièshào),要(yào)通过宣讲谈话让大家充分认识到,改进作风不是要把干部管死,而是激发干部干事创业的活力动力。
“廉洁教育一线行(xíng)”活动中,公司纪委(jìwěi)注重收集员工意见建议,形成问题清单,反馈给业务部门和分管领导。其中薪酬改革中个别政策理解不(bù)到位、程序不合理影响工作效率等问题,当下正推动整改落实。“企业高质量发展离不开(líbùkāi)优良作风保障,将持续推动作风建设与业务工作深度(shēndù)融合,常抓不懈,久久为功。”程杰表示。
系列腐败案查处以来,东阿阿胶(ējiāo)业绩连年增长。今年一季度(yījìdù)净利润同比增长超20%,延续稳步高增态势。“反腐败并不会影响经济发展(fāzhǎn),反而有利于经济发展持续(chíxù)健康。东阿阿胶的破茧重生充分证明(chōngfènzhèngmíng),坚决查处腐败、强化党的领导对企业发展具有(jùyǒu)根本性矫正作用,是正风肃纪反腐推动高质量发展的有力实践。”驻华润集团纪检监察组主要负责同志说。(本报记者 徐菱骏 自山东东阿报道)
除弊清障推动建立健全(jiànlìjiànquán)监督机制
图为东阿(dōngē)阿胶工厂阿胶糕车间里,工人正在(zhèngzài)调节切胶机参数。东阿阿胶股份有限公司纪委供图
图为东阿阿胶股份有限公司纪委(jìwěi)联合管理(guǎnlǐ)部门在阿胶工厂查看安全生产情况。 东阿阿胶股份有限公司纪委供图
端午假期,山东省东阿县东阿阿胶(ējiāo)城内,游客纷至沓来体验(tǐyàn)阿胶制作技艺,感受中医药文化。不远处产业园里,机械(jīxiè)臂挥舞,阿胶块、阿胶浆、阿胶糕等产品智能化生产线全速运转。
“今年需求增加,来货量发货量都跟着涨,假期(jiàqī)也得保障供应。”带领游客参观生产线的东阿阿胶老员工张翠翠感慨,“要在5年前,真想不到会(huì)有今天,大家齐心协力(qíxīnxiélì)打了个‘翻身仗’。”
精准发力:严惩腐败,扫除(sǎochú)发展障碍
东阿阿胶股份有限公司(yǒuxiàngōngsī)是(shì)国内最大的阿胶及系列产品生产企业,其前身是1952年(nián)建厂的山东东阿阿胶厂。2005年,东阿阿胶加入华润(集团)有限公司,归华润医药控股有限公司直接管理。
经过数十年发展,这家最初仅有(yǒu)8名员工(yuángōng)、16口大锅、不足(bùzú)百平方米厂房的小厂,成长为业务遍及全国(quánguó)、拥有四千余名员工的现代化国企,并获评中华老字号中医药企业等荣誉。2017、2018连续两年,公司营业收入超70亿元。
然而,形势(xíngshì)在2019年急转直下,当年公司(gōngsī)实现营收同比骤减近六成,亏损4亿余元。
“从业务层面(céngmiàn)看,当时的亏损主要源于渠道(qúdào)库存积压、战略调整等因素。但业务危机的爆发绝非偶然,而是长期以来腐败问题积累导致的必然结果。”中央纪委(zhōngyāngjìwěi)国家监委驻华润(集团)有限公司纪检监察(jìjiǎnjiānchá)组有关负责同志表示。
2022年初,东阿阿胶股份有限公司(yǒuxiàngōngsī)原党委书记、总裁秦玉峰,原党委委员、高级副总裁吴怀峰因涉嫌严重违纪(wéijì)违法被审查(shěnchá)调查。隐藏在重大亏损背后的系统腐败问题浮出水面。
案件由华润医药纪委和山东省聊城市监委联合查办(chábàn),驻华润集团纪检监察组全程跟进督导。办案人员介绍,2019年营收亏损前(qián),公司(gōngsī)主要领导的问题已有端倪。当时,针对较为集中的信访举报和巡察(xúnchá)发现的问题线索,华润医药纪委启动摸排,掌握了秦玉峰、吴怀峰二人涉嫌违纪违法的部分事实。2021年,案件转入(zhuǎnrù)正式立案阶段。
审查调查结果显示,二人存在擅自决定大额资金运作、违规在关联企业投资入股及(jí)交易、利用职权为他人谋利等诸多问题。除二人外,东阿(dōngē)阿胶另有32人受到党纪政务(zhèngwù)处分或组织处理。
系列腐败案的查处,为东阿阿胶扫清了发展障碍。在驻华润集团(huárùnjítuán)纪检监察组指导下,公司成立了由(yóu)华润医药党委书记任组长的挽损工作专班,目前已追赃(zhuīzāng)挽损数亿元。
明辨(míngbiàn)病因:把脉问诊,深挖腐败问题根源
翻开聊城市监委制发(zhìfā)的监察建议书,“党的建设弱化虚化”是摆在首位的问题。国资央企,党的领导(dǎngdelǐngdǎo)是独特优势,是“根”和“魂(hún)”。任何(rènhé)时候都不能丢了“根”和“魂”——这是东阿阿胶发展跌了“大跟头”后得出的最深刻教训。
从审查调查情况看(kàn),公司“关键少数”对自身国企属性认识不清,片面认为市场竞争中(zhōng)业务至上,完全忽视了纪法学习教育(jiàoyù)。办案人员举例说,《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》2009年就已(yǐ)出台,但在谈话中,有的领导干部竟然(jìngrán)表示“没听说过”;还有的在被问及纪法学习时,甚至说“我都快退休了,还学那个做什么?”
班子成员自己尚且如此,更(gèng)别提抓好(zhuāhǎo)组织、带好队伍了。较长时期以来,公司党组织职责定位不清、作用发挥模糊,制度沦为“稻草人”“橡皮筋”,权力日益(rìyì)集中,部分“三重一大”事项集体(jítǐ)决策流于形式,决策、执行、监督混为一体。反映在业务层面(céngmiàn),便是经营风险不断叠加,问题由小拖大、由大拖炸,最终造成国有资产重大损失。
从个人层面看,被查处的领导干部普遍政治意识淡薄、信仰动摇。有的在过往荣誉面前“飘飘然”,将企业(qǐyè)(qǐyè)发展归功于自己,未能摆正位置,最终(zuìzhōng)深陷泥淖(nínào);有的能力与岗位严重不匹配,在企业数字化转型后仍用手工(shǒugōng)记账方式管理高额资产;更有人不信马列信鬼神,沉迷封建迷信活动。
监督制约乏力同样(tóngyàng)是东阿阿胶“生病”的重要原因。部分负有监督职责的干部不敢、不愿监督,认为监督是“干预业务”。本该发挥关键作用的审计、财务等(děng)部门也未能有效履职,重点领域、关键环节、重点岗位监管缺位(quēwèi),工程建设、招标采购(cǎigòu)、产品营销等领域隐患重重。
“领导干部对国企属性(shǔxìng)认识不清,对纪律缺乏敬畏,业务决策、选人用人掺杂私心,执行(zhíxíng)中又缺乏监督,随意性大(dà)、防线失守,导致制度空转、虚设、执行乏力等问题突出。”办案人员总结道。
开出药方:党建(dǎngjiàn)引领,建立健全监督体系
“实事求是地说,当时压力很大。”一位党委(dǎngwěi)班子成员告诉记者,反腐揭开盖子,公司长期积累的问题集中(jízhōng)暴露。部分员工出现躺平、观望心态,团队没有(méiyǒu)信心,企业凝聚力、内生动力远远(yuǎnyuǎn)不足。“我们经讨论一致认为,扭转局面,必须从全面加强党的领导入手,推动(tuīdòng)党建与业务深度融合。”
2022年2月28日,中共东阿阿胶股份有限公司第四次代表大会(huì)选举产生(chǎnshēng)新一届党委(dǎngwěi)班子和纪委班子。会议旗帜鲜明提出强化管党治党责任(zérèn),把(bǎ)全面从严治党贯穿(guànchuān)于(yú)公司生产经营各项工作的全过程。十一天后(hòu),公司党委会再次强调,严格落实民主集中制,形成工作合力。此后,每年春节后的“第一会”固定为“党建纪检工作会”,党委班子成员,党委直管干部,各党总支和党支部委员,以及党群办公室、纪委办公室等部门代表百余人参会。会上,党支部书记及党委领导干部签订党风廉政建设(jiànshè)及党建工作责任书,强化“一岗双责”意识,层层压实党建责任。
权力滥用是(shì)腐败的本质。在华润集团党委和华润医药党委指导下,东阿阿胶以党建为引领,建立健全监督机制,凝聚纪检、财务、审计、法律合规、运营管理等各方(gèfāng)监督监管(jiānguǎn)合力,同题共答,扎紧(zhājǐn)制度笼子,规范权力运行,着力降低廉洁风险。
在公司党委领导下,公司纪委牵头(qiāntóu)制定制度框架,每年初征求意见(zhēngqiúyìjiàn),形成年度监督(jiāndū)重点任务清单,明确责任部门和协同方,构建“三道防线”:业务部门管理层、履行监管职能的部门、专责监督的纪检与审计机构。“三道防线重在发挥党委主体作用,强化日常(rìcháng)监管,及时打‘预防针’,抓早抓小(xiǎo),防微杜渐。”东阿阿胶党委书记、董事长程杰表示(biǎoshì),“如果每个人、每个部门都能守住自己的防线,那么腐败(fǔbài)就难有滋生的空间。”
由“单兵作战”转向“协同发力”,监督质效显著提升。2024年,公司纪委在基建工程、营销、招采(zhāocǎi)等(děng)领域开展专项治理,多个部门(bùmén)主动移交问题线索,公司纪委自办案件数量明显增加。
今年全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,公司党委迅速落实,公司纪委将学习教育与商业销售(xiāoshòu)领域以案促改、巡视和(hé)审计整改相结合(xiāngjiéhé),推动各部门(bùmén)自查自纠,并牵头开展联合巡查,一体推进学查改,确保学习教育真正落地见效。
固本培元:纠树并举,持续(chíxù)抓好纪律作风建设
“系列案查处后,我们这些在一线工作的员工很震惊。我们对公司(gōngsī)有很深的感情,但(dàn)也很迷茫,心里憋着‘一股劲’。”推进以案促改过程(guòchéng)中,员工的心里话触动了开展谈心谈话的纪委干部。如何通过监督营造干事创业(chuàngyè)氛围,把“这股劲”转化为精气神(jīngqìshén)、转化为好作风、转化为新成效,成为大家时常交流的主题。
2023年,公司“七一”评优评先工作评审会上发生的一幕(yímù)让一位中层干部(zhōngcénggànbù)记忆犹新。他所在的生产一线板块考核(kǎohé)采用百分制,与要求(yāoqiú)的等级制评价标准不统一,导致该(gāi)板块优秀员工无法参与评审。现场监督的纪检干部发现该问题后,要求立即上报并当场解决。“最终生产一线板块员工顺利入选,从那以后,评审再没(méi)出现过类似问题。”该中层干部告诉记者,这次经历让他真切感(zhēnqiègǎn)受到纪委的护航作用以及激励干事创业的导向。
系列(xìliè)腐败案中,部分领导干部党纪意识淡薄是重要诱因。去年党纪学习教育开展期间,公司纪委为各地一线销售团队讲授党课20余场,员工(yuángōng)对纪律学习的迫切需求和热情令人印象(yìnxiàng)深刻。
公司纪委书记李峰回忆起在2024年华东(huádōng)大区廉洁教育座谈会(zuòtánhuì)后发生的(de)一件小事。当天下午座谈会结束后,员工代表主动(zhǔdòng)提出请他晚上“加个班”,再讲一课。课上他结合实例,分析如何把握与客户交往的界限,既拧紧纪律发条,也鼓励担当作为。
在深入(shēnrù)贯彻中央八项规定精神学习(xuéxí)教育中,公司纪委持续推动工作下沉,开展“廉洁教育一线行”活动,每到一地,集中通报典型案例,组织观看主题警示(jǐngshì)教育片,开展廉洁谈话面对面提醒教育。李峰介绍(jièshào),要(yào)通过宣讲谈话让大家充分认识到,改进作风不是要把干部管死,而是激发干部干事创业的活力动力。
“廉洁教育一线行(xíng)”活动中,公司纪委(jìwěi)注重收集员工意见建议,形成问题清单,反馈给业务部门和分管领导。其中薪酬改革中个别政策理解不(bù)到位、程序不合理影响工作效率等问题,当下正推动整改落实。“企业高质量发展离不开(líbùkāi)优良作风保障,将持续推动作风建设与业务工作深度(shēndù)融合,常抓不懈,久久为功。”程杰表示。
系列腐败案查处以来,东阿阿胶(ējiāo)业绩连年增长。今年一季度(yījìdù)净利润同比增长超20%,延续稳步高增态势。“反腐败并不会影响经济发展(fāzhǎn),反而有利于经济发展持续(chíxù)健康。东阿阿胶的破茧重生充分证明(chōngfènzhèngmíng),坚决查处腐败、强化党的领导对企业发展具有(jùyǒu)根本性矫正作用,是正风肃纪反腐推动高质量发展的有力实践。”驻华润集团纪检监察组主要负责同志说。(本报记者 徐菱骏 自山东东阿报道)



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